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聚焦查處重點(diǎn)難點(diǎn) 明確從重從輕情形

為進(jìn)一步嚴(yán)肅精準(zhǔn)查處涉及黨組織、黨員、監(jiān)察對(duì)象的誣告陷害行為，規(guī)范信訪舉報(bào)工作秩序，推動(dòng)勤廉浙江建設(shè)，日前，省委反腐敗協(xié)調(diào)小組印發(fā)《浙江省查處誣告陷害行為實(shí)施辦法》。

據(jù)悉，該《實(shí)施辦法》由省紀(jì)委監(jiān)委牽頭起草，以2019年1月出臺(tái)的《浙江省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置誣告陷害行為暫行辦法》為基礎(chǔ)，結(jié)合4年來工作實(shí)踐，聚焦查處誣告陷害的重點(diǎn)難點(diǎn)，突出明確工作責(zé)任和具體程序，著力解決“定性難、取證難、查處難”問題。

《實(shí)施辦法》明確，查處誣告陷害行為應(yīng)當(dāng)遵循依紀(jì)依法、實(shí)事求是，教育在先、重在震懾，分級(jí)負(fù)責(zé)、分工合作的原則，貫徹落實(shí)依法查處、精準(zhǔn)查處、高效查處，審慎從嚴(yán)、震懾為主、嚴(yán)禁濫用的工作理念，著力營造既旗幟鮮明又穩(wěn)妥有序的工作局面。

結(jié)合工作實(shí)際，為更有效查處誣告陷害，《實(shí)施辦法》對(duì)納入誣告陷害查處范疇作出新的調(diào)整。除了行為人向有關(guān)機(jī)關(guān)誣告外，《實(shí)施辦法》還將行為人通過網(wǎng)絡(luò)等渠道公開散布的行為，以及錯(cuò)告誤告經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查證不屬實(shí)并反饋提醒后，仍就相同問題持續(xù)惡意舉報(bào)，造成不良影響的，也納入誣告陷害查處范疇。

針對(duì)此前工作實(shí)踐中，各機(jī)關(guān)職責(zé)分工不夠明確等問題，《實(shí)施辦法》規(guī)定，各級(jí)黨委全面領(lǐng)導(dǎo)查處誣告陷害行為工作，各級(jí)黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組具體牽頭協(xié)調(diào)推動(dòng)。各有關(guān)機(jī)關(guān)、單位健全信息互通、線索移送、聯(lián)動(dòng)處置工作機(jī)制。同時(shí)，《實(shí)施辦法》還進(jìn)一步細(xì)化操作流程，暢通紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與公檢法等機(jī)關(guān)的銜接協(xié)作，形成工作閉環(huán)。

此外，針對(duì)誣告陷害罪目前尚無司法解釋，存在定罪起點(diǎn)高、查處難等問題，《實(shí)施辦法》還依據(jù)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》的有關(guān)條款，規(guī)定了嚴(yán)重干擾巡視巡察、審查調(diào)查等工作，借反映問題尋釁滋事等6種從重處理情形，以及主動(dòng)停止誣告陷害行為、積極配合調(diào)查等3種從輕處理情形。同時(shí)明確，行為人通過誣告陷害行為獲取的不當(dāng)利益應(yīng)當(dāng)予以糾正；被誣告陷害人的合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)救；查處工作中還應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)行為人正當(dāng)、合法權(quán)益，推動(dòng)解決合理合法訴求。