【直擊新聞發(fā)布會(huì)⑤】盡銳出戰(zhàn)！78戶企業(yè)幫扶四川“四類地區(qū)”39個(gè)欠發(fā)達(dá)縣

四川新聞網(wǎng)-首屏新聞成都8月15日訊（記者 陳淋 姜曉鳳 攝影報(bào)道）近日，四川省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)革命老區(qū)脫貧地區(qū)民族地區(qū)盆周山區(qū)振興發(fā)展的指導(dǎo)意見》，對(duì)“四類地區(qū)”振興發(fā)展作出全面的部署和安排，強(qiáng)調(diào)要實(shí)施欠發(fā)達(dá)縣域結(jié)對(duì)共富行動(dòng)，明確要求要“充分發(fā)揮國有企業(yè)示范和帶動(dòng)作用”，助力推動(dòng)“四類地區(qū)”特別是欠發(fā)達(dá)縣域振興發(fā)展。

在四川省政府新聞辦舉行的國有企業(yè)支持“四類地區(qū)”振興發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)上，省國資委黨委書記、主任馮文生表示，國有企業(yè)支持“四類地區(qū)”振興發(fā)展，涉及幫扶企業(yè)和幫扶縣域兩個(gè)方面的責(zé)任主體。在開展前期相關(guān)工作的調(diào)研時(shí)，他從基層了解到，大家認(rèn)為在脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上實(shí)行“1+1幫1”政策，是新一輪的重大發(fā)展機(jī)遇，將為下一步鄉(xiāng)村振興發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力。

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省國資委作為牽頭單位，將如何發(fā)揮作用？對(duì)此，馮文生介紹，在幫扶方式上，省國資委將實(shí)行“1+1幫1”，即由1戶在川央企和1戶地方國有企業(yè)結(jié)對(duì)共同幫扶1個(gè)欠發(fā)達(dá)縣，其中，在川央企39戶、省屬國有企業(yè)29戶、市州屬國有企業(yè)10戶，共組織78戶企業(yè)幫扶“四類地區(qū)”39個(gè)欠發(fā)達(dá)縣，做到“盡銳出戰(zhàn)”?！皩?duì)這78戶企業(yè)，我們選了又選，篩了又篩。”他詳細(xì)講到，帶縣三級(jí)聯(lián)幫，即在川央企、地方國有企業(yè)集團(tuán)層面牽頭幫縣、所屬二級(jí)公司分批幫鄉(xiāng)、三級(jí)以下組團(tuán)幫村，每4年為一個(gè)階段?！暗痪窒抻谶@種方式，怎么方便怎么來，怎么有效怎么來。總體的要求是集團(tuán)層面幫縣、二級(jí)公司幫鄉(xiāng)、三級(jí)及以下就幫村。幫扶企業(yè)在幫扶縣黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌下，具體開展幫扶工作。”馮文生說道。

其次，是責(zé)任非常明確，幫扶企業(yè)是在幫扶所在縣域的縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。馮文生接著講道，“其中，實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)為幫扶縣域的牽頭單位，要多出力，體量相對(duì)較小的企業(yè)要全力以赴。幫扶企業(yè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元，明確各自幫扶范圍。比如某個(gè)縣有20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)力強(qiáng)的可以幫12、13個(gè)，實(shí)力相對(duì)弱一點(diǎn)的就幫7、8個(gè)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行考核，做到可量化、行之有效?！?/p>

而在幫扶重點(diǎn)上，省國資委將聚焦幫扶企業(yè)主責(zé)主業(yè)和幫扶縣域的資源稟賦，突出“三大重點(diǎn)”幫扶任務(wù)，著力增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)縣域的“造血”功能。馮文生舉例介紹，“比如省能投集團(tuán)的主業(yè)是能源方面，就考慮結(jié)合涼山資源稟賦進(jìn)行結(jié)對(duì)，做到‘授人以漁’?！?/p>

他詳細(xì)介紹，突出培育壯大產(chǎn)業(yè)。由受幫扶縣會(huì)同幫扶企業(yè)共同商量，研究確定重點(diǎn)培育和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。各幫扶企業(yè)按照市場(chǎng)化原則，以“國企市州行”、組建振興基金、改革重組國企等為抓手，深化企地合作，加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)利用，加強(qiáng)幫扶縣域產(chǎn)業(yè)培育，助力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)幫扶縣域振興發(fā)展的動(dòng)力。

突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)推動(dòng)實(shí)施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施，支持縣鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通能力建設(shè)，助力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)提升工程，夯實(shí)幫扶縣域振興發(fā)展的基礎(chǔ)。

突出商貿(mào)物流發(fā)展。充分發(fā)揮國有企業(yè)的全球物貿(mào)服務(wù)平臺(tái)、大宗商品采購平臺(tái)、電商平臺(tái)等作用，助力欠發(fā)達(dá)縣域商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持產(chǎn)品銷售，帶動(dòng)幫扶縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，加大就業(yè)幫扶力度，支持脫貧群眾就近就地就業(yè)增收，堅(jiān)決守住集中性返貧底線。

在幫扶責(zé)任上，馮文生表示，將充分發(fā)揮國有企業(yè)牽頭作用，建立完善有效管用的工作機(jī)制，逐級(jí)壓實(shí)幫扶責(zé)任，做到“守土有責(zé)”。

建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。省國資委將建立國有企業(yè)支持欠發(fā)達(dá)縣域振興發(fā)展的省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作體系，總體考慮是由省國資委牽頭，定期會(huì)商研判各項(xiàng)工作。各在川央企盡快向集團(tuán)總部匯報(bào)，爭(zhēng)取工作支持，形成幫扶合力。

建立利益共享機(jī)制。省國資委將充分調(diào)動(dòng)幫扶企業(yè)的積極性和幫扶縣域的主觀能動(dòng)性，建立探索均衡各方利益、激發(fā)各方動(dòng)能的制度措施，增強(qiáng)幫扶工作的聯(lián)動(dòng)性。

建立工作調(diào)度機(jī)制。省國資委將加大督導(dǎo)檢查力度，慶盈副省長剛才也講了，每季度要進(jìn)行一次調(diào)度，每半年要有一個(gè)總體的階段性考核、檢查。

建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制。省國資委將發(fā)揮考核“指揮棒”作用，將國有企業(yè)下派干部納入定點(diǎn)幫扶體系統(tǒng)籌管理，把支持振興發(fā)展工作納入企業(yè)黨建述職和負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核內(nèi)容，強(qiáng)化激勵(lì)約束和結(jié)果運(yùn)用。

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