6月20日，由國(guó)務(wù)院食安辦指導(dǎo)、中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)社主辦的2019年全國(guó)食品安全宣傳周落實(shí)食品企業(yè)主體責(zé)任研討會(huì)在京舉行。

作為全國(guó)食品安全宣傳周重點(diǎn)活動(dòng)之一，本次會(huì)議向全國(guó)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和食品安全管理人員發(fā)出“守護(hù)食安，責(zé)任有我”行動(dòng)倡議——自覺(jué)執(zhí)行與食品安全有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立食品安全追溯體系，嚴(yán)格把好食品安全原料、加工、儲(chǔ)藏等各環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)自檢自查，食品生產(chǎn)企業(yè)自查報(bào)告率達(dá)90%以上。

食品安全連著千萬(wàn)家。中國(guó)人民大學(xué)食品安全協(xié)同中心主任胡錦光說(shuō)，《食品安全法》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)各方面責(zé)任作了全面規(guī)定，如企業(yè)建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度、出廠檢驗(yàn)制度、召回制度、追訴制度、自查制度等。企業(yè)是否落實(shí)這些法律制度條款，是當(dāng)前亟待解決、最為關(guān)鍵的問(wèn)題。

中國(guó)人民公安大學(xué)食品藥品與環(huán)境犯罪研究中心副主任張偉珂也認(rèn)為，《食品安全法》明確了社會(huì)共治的工作方案，因此要把落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和加強(qiáng)政府監(jiān)管作為保證食品安全的抓手，明確誰(shuí)生產(chǎn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。企業(yè)是不是嚴(yán)格按照《食品安全法》履行了相關(guān)的法律義務(wù)，應(yīng)成為執(zhí)法部門確認(rèn)企業(yè)責(zé)任是否落實(shí)到位的依據(jù)。

“2018年，全國(guó)消協(xié)受理食品類投訴30101件，同比增長(zhǎng)43.7%，其中保健食品類投訴7298件，同比增長(zhǎng)40.8%。”如何發(fā)揮消費(fèi)者組織食品安全社會(huì)監(jiān)督作用?中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)栗元廣呼吁，要穩(wěn)步推進(jìn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和監(jiān)管措施的落實(shí)，增強(qiáng)食品安全領(lǐng)域規(guī)范、制度的可操作性，讓食品安全監(jiān)督工作有據(jù)可依，從而搭建公平公開的平臺(tái)，讓食品經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)接受消費(fèi)者監(jiān)督。

浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局黨委委員、副局長(zhǎng)盧永福則建議，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，要實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變：一是監(jiān)管要從重結(jié)果向重過(guò)程轉(zhuǎn)變，探索駕照式扣分管理;二是從重制度設(shè)計(jì)到重制度落實(shí)的轉(zhuǎn)變，好的制度設(shè)計(jì)怎樣落實(shí)到位需要重點(diǎn)研究;三是從碎片化向數(shù)字化轉(zhuǎn)變，浙江省目前正在探索建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流中心，希望借助大數(shù)據(jù)手段強(qiáng)化食品安全工作。

食品企業(yè)如何落實(shí)食品安全管理責(zé)任?內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司副總裁劉春喜說(shuō)，針對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)中產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、涉及環(huán)節(jié)多、產(chǎn)品輻射面廣等特點(diǎn)，伊利推出一系列措施，加強(qiáng)食品安全管理。如：建立健全質(zhì)量管理制度，其“全員、全過(guò)程、全方位”質(zhì)量管理體系覆蓋80多個(gè)檢驗(yàn)單元，檢驗(yàn)項(xiàng)目總數(shù)達(dá)1000多項(xiàng)。同時(shí)，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程管控，在業(yè)內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了從源頭到終端的每一個(gè)食品安全和質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、分析、把控、預(yù)防。此外，伊利有兩個(gè)“一票否決”，即產(chǎn)品安全事件一票否決，生產(chǎn)人員安全事件一票否決。

“美團(tuán)點(diǎn)評(píng)每天服務(wù)4億用戶、550萬(wàn)商家。企業(yè)有6萬(wàn)名員工、270萬(wàn)騎手，他們都是企業(yè)的食品安全管理員。”美團(tuán)點(diǎn)評(píng)集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱美團(tuán))政府事務(wù)高級(jí)總監(jiān)王威表示，作為一家在全國(guó)有代表性的生活服務(wù)電子商務(wù)平臺(tái)，美團(tuán)通過(guò)天網(wǎng)系統(tǒng)中的商戶審核系統(tǒng)，核對(duì)證照的日期、地址，確保證照信息的真實(shí)有效，只有資格合格的商戶才可以經(jīng)營(yíng)。

解決食品安全問(wèn)題離不開行業(yè)整體食品安全水平的提升。會(huì)上，伊利、華潤(rùn)怡寶、美團(tuán)、餓了么等企業(yè)代表共同倡議，向社會(huì)承諾敬畏生命，尚德守法;扛起責(zé)任，堅(jiān)守底線;嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，提升質(zhì)量;強(qiáng)化培訓(xùn)，源頭管控;加強(qiáng)自律，接受監(jiān)督;倡導(dǎo)科學(xué)，引領(lǐng)示范，牢固樹立企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)，切實(shí)履行法定義務(wù)，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全鏈條管控，為促進(jìn)食品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建放心安全的消費(fèi)環(huán)境、推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。

關(guān)鍵詞： 食品安全宣傳周