新華社北京10月14日電 (新華社“新華視點”記者熊琳、林苗苗、張漫子)隨著網(wǎng)絡(luò)預(yù)約掛號的普及，一些從前在醫(yī)院窗口排隊霸占號源，或者一天到晚瘋狂撥打掛號熱線的“號販子”，轉(zhuǎn)而使用訂制的非法軟件，通過攻擊官方掛號平臺搶號。

近期，北京市東城區(qū)人民法院以破壞計算機(jī)信息系統(tǒng)罪判處高某等3名“號販子”九個月至一年六個月有期徒刑。透過這起案件，一條線上販賣醫(yī)院預(yù)約號的非法產(chǎn)業(yè)鏈浮出水面。

訂制非法軟件，“3秒一刷”瘋狂搶號

“使用自制非法軟件，每3秒攻擊一次‘京醫(yī)通’等官方掛號平臺搶號。這些票販子涉及破壞計算機(jī)信息系統(tǒng)罪。”北京市東城區(qū)人民檢察院第二檢察部檢察官張洪銘說。

據(jù)介紹，檢察機(jī)關(guān)在辦案中發(fā)現(xiàn)，隨著網(wǎng)絡(luò)預(yù)約掛號的普及，在醫(yī)院排隊霸占窗口、從早到晚猛打掛號熱線等傳統(tǒng)搶號招數(shù)已很難成功，一些不法分子于是打起了新主意。

“聽說可以花錢訂制針對‘京醫(yī)通’的搶號軟件，當(dāng)時我就心動了。”主犯高某曾是多年混跡于北京同仁醫(yī)院等多家知名醫(yī)院的“號販子”，隨著公安、衛(wèi)生等相關(guān)部門的嚴(yán)厲打擊及新型掛號方式的轉(zhuǎn)變，他的“生意”每況愈下。

此后，通過論壇發(fā)帖，高某找到位于廣東的某軟件工作室，以6000元價格向?qū)Ψ接喼漆槍?ldquo;京醫(yī)通”的搶號軟件。該工作室成員幾乎是清一色的“90后”。其負(fù)責(zé)人向警方交代，看到論壇上有不少類似的需求就進(jìn)行了回應(yīng)，未考慮開發(fā)這類軟件可能涉嫌犯罪。

短短半年時間，高某用非法搶號軟件從“京醫(yī)通”搶得三甲醫(yī)院專家和普通號源共計590余個，平均每月獲利約1萬元。

搶占大城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，專家號能加價2000元

僅靠一部電腦或一部手機(jī)，一些躲藏在偏遠(yuǎn)角落里的“號販子”就能搶占大城市的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，讓普通患者掛專家號“難上加難”。

——遠(yuǎn)程“遙控”拉客、搶號。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，為逃避警方打擊，多名線下“號販子”離開城市返回家鄉(xiāng)繼續(xù)從事非法營生。回到河南周口老家的高某，憑借電腦和手機(jī)為眾多赴京就醫(yī)的患者搶號。“客源”主要是他與同伙多年積累的患者“回頭客”。據(jù)悉，高某的“下線”臧某某，在云南麗江做生意的同時也兼職“倒號”。這些“號販子”在交易完成后進(jìn)行分成。

——線上組織動員形成利益聯(lián)盟。一名被抓獲的“號販子”郭某交代：“以前排隊一天也就掛兩個，現(xiàn)在用軟件一天能搶4個，最難掛的專家號能加價2000元，一般的號加價200元左右，找我掛號的外地患者居多。”

值得注意的是，司法機(jī)關(guān)在辦理類案、串案中發(fā)現(xiàn)，一些“號販子”還通過網(wǎng)絡(luò)建立全國“號販子”聯(lián)網(wǎng)平臺，將國內(nèi)一些知名醫(yī)院劃分片區(qū)，資源共享、互通有無。

記者調(diào)查了解到，為實現(xiàn)號源共享，“號販子”們形成利益“同盟軍”，他們通過微信群聯(lián)系，每名“號販子”有主攻的醫(yī)院，遇到患者想掛其他醫(yī)院的號就把信息發(fā)到群里，事成后接單者和介紹人利益分成。據(jù)一名涉案“號販子”交代，他所在的一個微信群里就有100多名“號販子”，一旦有人被查，消息在圈內(nèi)迅速傳播。

——證據(jù)電子化，調(diào)查取證難。東城檢方介紹，網(wǎng)絡(luò)“號販子”反偵查意識較強(qiáng)，涉案嫌疑人對電腦里的相關(guān)文件進(jìn)行技術(shù)處理或稱手機(jī)丟失，導(dǎo)致難以查明搶號數(shù)量和違法所得。對此，辦案人員通過技術(shù)手段，鎖定上百個用于搶號的電話號碼，固定關(guān)鍵證據(jù)。

已有數(shù)千名北京“號販子”被系統(tǒng)關(guān)注，相關(guān)法規(guī)應(yīng)完善

專家表示，新型線上“號販子”用非常手段搶號并炒高價格，破壞醫(yī)療公平，必須加大打擊力度。

記者從北京市衛(wèi)生健康委員會獲悉，近年來，北京通過在醫(yī)院設(shè)置“人臉識別”等方式，加強(qiáng)對“號販子”的甄別和監(jiān)控。截至目前，已有數(shù)千名“號販子”被系統(tǒng)關(guān)注。同時，“京醫(yī)通”掛號平臺和多家知名醫(yī)院已采用多種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段防范“號販子”搶號行為。

專家建議，衛(wèi)生管理部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、掛號平臺開發(fā)運營方等應(yīng)通過后臺流量監(jiān)測、實名認(rèn)證核驗等方式改進(jìn)技術(shù)監(jiān)測手段。同時，切實深入推進(jìn)分級診療，讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源進(jìn)一步得到合理分配。

北京勇者律師事務(wù)所主任易勝華表示，“號販子”搶占、倒賣號源的行為長期處于灰色地帶，在涉足網(wǎng)絡(luò)前多以行政處罰為主，只有存在尋釁滋事等情況才能進(jìn)行刑事處罰。建議在未來開展專項執(zhí)法行動的同時，進(jìn)一步完善相關(guān)法規(guī)、條例，嚴(yán)懲各類醫(yī)療“號販子”。(參與采寫：夏子麟、俠克)

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