屏邊縣探索鄉(xiāng)村振興“新錢(qián)景”的實(shí)踐與思考
(資料圖片僅供參考)
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn);鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,群眾增收是關(guān)鍵。屏邊縣緊扣全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化“四項(xiàng)舉措”,不斷探索鄉(xiāng)村振興“新錢(qián)景”,著力實(shí)現(xiàn)村村有企業(yè)、戶戶是股東、人人能就業(yè)、家家可增收目標(biāo)。
產(chǎn)企發(fā)展共建共融,聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)“村村有企業(yè)”。做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)需要企業(yè)的不斷牽引,產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展相互依存、密不可分。屏邊縣堅(jiān)持產(chǎn)企共建共融,充分發(fā)揮企業(yè)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)能動(dòng)作用。依托鄉(xiāng)村自然資源稟賦,深入挖掘發(fā)展?jié)撃?,圍繞“林、果、藥、水、旅、石”等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村戰(zhàn)略,全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí),推動(dòng)形成“一村一品”“一村數(shù)品”,同時(shí)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,加大招商引資力度,引進(jìn)有實(shí)力、有技術(shù)的龍頭企業(yè),有效發(fā)揮企業(yè)在鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的示范帶動(dòng)作用,通過(guò)“一村一產(chǎn)業(yè)一企業(yè)”或“一村多產(chǎn)業(yè)多企業(yè)”規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),形成“種、產(chǎn)、供、銷(xiāo)”一體化發(fā)展鏈條。目前,全縣累計(jì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)194個(gè),134家新型經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)結(jié)帶動(dòng)18299戶農(nóng)戶持續(xù)增收致富。
利益聯(lián)結(jié)同心同行,抱團(tuán)實(shí)現(xiàn)“戶戶是股東”。強(qiáng)化思想引領(lǐng),破除群眾“等靠要”思想,充分激發(fā)群眾增收致富內(nèi)生動(dòng)力。屏邊縣堅(jiān)持因地制宜,建立健全龍頭企業(yè)綁定合作社、合作社綁定農(nóng)戶的“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,采取“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“基層黨組織+合作社+農(nóng)戶”“企業(yè)(合作社)+村集體+農(nóng)戶”等多種發(fā)展模式,建立完善利益鏈條。有效盤(pán)活農(nóng)村集體資產(chǎn)和山林、土地等資源要素,多元化做大做強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì),讓群眾在村集體經(jīng)濟(jì)收益分紅中增收,同時(shí)創(chuàng)新入股形式,引導(dǎo)群眾通過(guò)技術(shù)、土地、資產(chǎn)等差異化入股并參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)發(fā)展,按年度收益分紅增加收入;針對(duì)轄區(qū)資源、資產(chǎn)薄弱的村,可采取“飛地入股”形式,跨區(qū)域、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行合作促收。通過(guò)利益聯(lián)結(jié)、入股分紅,抱團(tuán)實(shí)現(xiàn)“戶戶是股東”目標(biāo)。目前,全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)達(dá)4.87億元,白河鎮(zhèn)通過(guò)“黨支部+合作社+農(nóng)戶”模式,以臘哈村熱果交易市場(chǎng)為核心,以荔枝等種植基地為根本,以電子商務(wù)為引擎,實(shí)現(xiàn)12個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)5萬(wàn)元以上,帶動(dòng)村民戶均增收3000元以上。
崗位搭配分層分類(lèi),創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)“人人能就業(yè)”。就業(yè)是民生之本。屏邊縣堅(jiān)持把解決村內(nèi)剩余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題作為群眾持續(xù)增收的重點(diǎn),根據(jù)年齡、技能、文化等進(jìn)行就業(yè)崗位分層分類(lèi)搭配,確保群眾能就業(yè)、不失業(yè)、收入穩(wěn)。健全完善就業(yè)政策服務(wù)保障機(jī)制,強(qiáng)化群眾技能培訓(xùn),著力提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,推動(dòng)鄉(xiāng)村知識(shí)青年群體通過(guò)家門(mén)口創(chuàng)業(yè)優(yōu)先帶動(dòng)群眾就地就近就業(yè)一批、青壯年外出務(wù)工就業(yè)帶動(dòng)群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)一批,對(duì)無(wú)法外出、低收入家庭勞動(dòng)力統(tǒng)籌利用鄉(xiāng)村公益性崗位進(jìn)行兜底安置就業(yè)。通過(guò)精準(zhǔn)落實(shí)就業(yè)政策、高效推送就業(yè)信息、“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”送崗上門(mén)服務(wù)等,讓群眾主動(dòng)參與就業(yè)促增收,創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)“人人能就業(yè)”目標(biāo)。2022年以來(lái),全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬(wàn)余人次,人均務(wù)工年收入達(dá)3萬(wàn)余元;主動(dòng)對(duì)接省外優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供就業(yè)崗位4900個(gè),引導(dǎo)1.6萬(wàn)名群眾實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期省外穩(wěn)崗就業(yè);開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位,實(shí)現(xiàn)1675人兜底安置就業(yè)。
綜合施策精準(zhǔn)精細(xì),覆蓋實(shí)現(xiàn)“家家可增收”。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)、利益聯(lián)結(jié)驅(qū)動(dòng)、穩(wěn)崗就業(yè)帶動(dòng)、幫扶措施聯(lián)動(dòng),全方位、多層次、立體化構(gòu)建起群眾增收致富的“四梁八柱”。精準(zhǔn)精細(xì)綜合施策,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);實(shí)施農(nóng)村居民持續(xù)增收行動(dòng)和農(nóng)村低收入人口收入過(guò)萬(wàn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),完善線上線下網(wǎng)格監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,動(dòng)態(tài)調(diào)整“一戶一策”幫扶增收措施,強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)持續(xù)扶持;強(qiáng)化東西部協(xié)作幫扶,深化產(chǎn)業(yè)合作、市場(chǎng)銜接、人才交流、勞務(wù)協(xié)作等民生幫扶;全面落實(shí)好各項(xiàng)惠民利民便民支持政策,著力改善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),持續(xù)加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主路網(wǎng)、主水網(wǎng)和冷鏈、物流等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)力度,引導(dǎo)群眾大力發(fā)展“短、平、快”特色種植養(yǎng)殖業(yè),千方百計(jì)覆蓋實(shí)現(xiàn)“家家可增收”目標(biāo)。2021年以來(lái),全縣累計(jì)下達(dá)整合財(cái)政涉農(nóng)資金6億余元,實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目476個(gè),制定低收入人口“一戶一策”措施5525條;累計(jì)投入東西部協(xié)作資金1億余元,實(shí)施各類(lèi)項(xiàng)目45個(gè),惠及全縣各村寨。
(責(zé)任編輯:陳楠 審核:盧秀麗)相關(guān)內(nèi)容
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