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上證報中國證券網(wǎng)訊 9月8日，廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《廣東省擴大內(nèi)需戰(zhàn)略實施方案》（簡稱《實施方案》）的通知。

《實施方案》稱，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。深化戶籍制度改革，調(diào)整完善廣州、深圳兩個超大城市的落戶政策，建立健全積分落戶年度指標逐年增長機制，鼓勵中心城區(qū)與郊區(qū)新區(qū)采取差別化落戶政策。在除廣州、深圳外的珠三角地區(qū)城市探索戶籍準入年限同城化累計互認。推動公共資源按照常住人口規(guī)模配置。探索建立進城落戶農(nóng)民的農(nóng)村土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)維護保障機制和市場退出機制，維護進城落戶農(nóng)民的農(nóng)村權(quán)益。

廣東提出，培育城市群和都市圈。加快建設珠三角世界級城市群，推進珠三角地區(qū)深度一體化。培育壯大廣州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂五大都市圈，推進都市圈產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作、基礎設施一體化、公共服務共享共建、生態(tài)環(huán)境共保共治。推動大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展，完善大中城市宜居宜業(yè)功能，支持培育新生中小城市。推進建設粵港澳大灣區(qū)智慧城市群。

《實施方案》稱，廣東推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設。對縣域發(fā)展進行分類指引，實施創(chuàng)先、進位、消薄行動，實現(xiàn)縣域?qū)嵙φw提升。健全縣級財力保障長效機制，強化資金、土地、人才、技術(shù)等要素資源投入保障。推動擴權(quán)賦能強縣。推動縣城公共服務設施提標擴面、市政公用設施提檔升級、環(huán)境基礎設施提級擴能、產(chǎn)業(yè)配套設施提質(zhì)增效、產(chǎn)城融合發(fā)展，不斷提升縣城綜合承載能力。增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務功能，建強中心鎮(zhèn)專業(yè)鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)，建設美麗圩鎮(zhèn)?！　V東將加快推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和城中村改造等建設。編制實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施計劃，重點改造完善小區(qū)市政配套基礎設施和建筑公共部位，鼓勵有條件的樓棟加裝電梯，盡快完成全省2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務。鼓勵老舊廠區(qū)進行空間功能置換，推進老舊小區(qū)公共服務設施建設。加快推進廣州、深圳、佛山、東莞市位于中心城區(qū)及位于重要功能平臺、重點發(fā)展區(qū)域的城中村實施改造，探索城中村改造與擴大保障性租賃住房供給相結(jié)合的模式，拓寬保障性租賃住房籌集渠道。（周亮）