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證監(jiān)會在近日召開的年中監(jiān)管工作會議上，部署了下半年的重點改革工作。堅持穩(wěn)字當頭和深化改革開放，以發(fā)行監(jiān)管轉(zhuǎn)型為牽引，加快機構、上市公司等各條線監(jiān)管轉(zhuǎn)型，維護資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展，加強基礎制度建設，將成為下一階段資本市場監(jiān)管的主題和主線。

資本市場穩(wěn)步前行的力量來自融資端和投資端兩個“車輪”。今年以來，從推進新股發(fā)行常態(tài)化和退市常態(tài)化到保持強監(jiān)管定力，再到把握各項配套改革節(jié)奏，資本市場改革發(fā)展步履越發(fā)穩(wěn)重從容，服務實體經(jīng)濟的樞紐作用日益增強，財富管理效應不斷顯現(xiàn)，投資者權益保護機制更加完善。

然而，當前資本市場面臨的壓力和挑戰(zhàn)仍然較多。著眼全局重新認識資本市場，既要在融資端出彩，又要在財富管理市場發(fā)揮賺錢效應，還要滿足投資者保護等諸多要求，任務艱巨繁重。瞄準下半年，證監(jiān)會提出著力完善維護資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展、扎實推進股票發(fā)行注冊制改革、穩(wěn)步推進資本市場制度型雙向開放等多項任務。

一方面，堅持穩(wěn)字當頭、實字為本。證監(jiān)會將加強對跨市場跨領域跨境風險的聯(lián)動監(jiān)測監(jiān)控，維護股市、債市、期市總體穩(wěn)定運行，完善風險應對預案，努力走在市場曲線前面。同時，做實做細全面實行股票發(fā)行注冊制的各項準備，科學合理保持新股發(fā)行常態(tài)化，以發(fā)行監(jiān)管轉(zhuǎn)型為牽引，加快機構、上市公司等各條線監(jiān)管轉(zhuǎn)型，提升整體監(jiān)管效能。另一方面，以嚴促變、以穩(wěn)促進。證監(jiān)會將加強資本市場基礎制度建設，推動制定私募基金監(jiān)管條例、上市公司監(jiān)管條例等法規(guī)，推動獨立董事制度改革，進一步加大法治供給，健全資本市場風險預防預警處置問責制度體系，并且，推動境外上市備案制度落地實施，積極支持符合條件的企業(yè)境外上市?？梢钥闯觯ψズ檬袌龈母锇l(fā)展穩(wěn)定各項工作、服務實體經(jīng)濟是資本市場高質(zhì)量發(fā)展的題中之義，下半年資本市場要繼續(xù)增強財富管理功能，為擴大內(nèi)需添磚加瓦。

圍繞著打造規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場總目標，未來發(fā)展路線更加清晰，各項制度和舉措更加系統(tǒng)，推進股票發(fā)行注冊制改革等核心任務更加明確。資本市場將一步一個腳印，為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。

關鍵詞： 資本市場