“平日里忙著跑船成了‘水上漂’，可咱黨員不能不學(xué)習(xí)啊，這個(gè)地方不錯(cuò)，讓我們這樣的流動(dòng)船員黨員有了靜心學(xué)習(xí)的好去處?！?月17日，在泰州海事局政務(wù)中心窗口的“船員行業(yè)黨建理論學(xué)習(xí)驛站”里，2名前來辦理業(yè)務(wù)的船員黨員，正利用辦理業(yè)務(wù)空隙，認(rèn)真研讀主題教育學(xué)習(xí)用書，同時(shí)在《船員黨員學(xué)習(xí)感悟冊》上打卡并分享了個(gè)人學(xué)習(xí)心得。

船員是長江航運(yùn)事業(yè)發(fā)展的主力軍、生產(chǎn)者，船員黨員更是長江航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的擁護(hù)者、實(shí)踐者，船員行業(yè)黨建是基層黨的建設(shè)和組織工作新的重要陣地。今年4月，長航局黨委對泰州海事局黨委提出了“要在船員行業(yè)黨建上先行先試”的工作要求，4月27日，交通運(yùn)輸部長江航務(wù)管理局黨委繆昌文書記到泰州專題調(diào)研船員行業(yè)黨建，要求泰州海事局當(dāng)好全國船員行業(yè)黨建的“試驗(yàn)田”。

(相關(guān)資料圖)

泰州海事局全面落實(shí)長航局系統(tǒng)“1+7”全面從嚴(yán)治黨體系，通過大興調(diào)查研究之風(fēng)摸清家底；大膽創(chuàng)新，架梁立柱構(gòu)建制度基石，先后推出一批船員黨員觸手可得的“學(xué)習(xí)陣地”“云上平臺”，為長江船員行業(yè)黨建工作探路，努力種好“試驗(yàn)田”，爭當(dāng)“示范生”。

大興調(diào)研摸家底

面對新課題，如何起好步、開好局？泰州海事局黨委將行業(yè)黨建工作融入“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大提升”活動(dòng)，迅速召開黨委擴(kuò)大會(huì)議，舉旗定向：大興調(diào)查研究之風(fēng)，摸清家底打牢基礎(chǔ)。

謀定而后動(dòng)，一場場調(diào)研陸續(xù)展開。

4月25日，召開船員行業(yè)黨建工作交流座談會(huì)，傾聽轄區(qū)航運(yùn)公司黨員代表、船員代表關(guān)于船員行業(yè)黨建工作訴求建議；

5月9日，深入碼頭船頭實(shí)地調(diào)研轄區(qū)流動(dòng)船員黨員基本情況；

5月16日，走進(jìn)泰州市交通運(yùn)輸局調(diào)研學(xué)習(xí)貨車司機(jī)黨建的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法……

隨著調(diào)研的深入，一些困難逐漸浮出水面。個(gè)別航運(yùn)公司對黨建工作重視和投入不足，大多數(shù)航運(yùn)公司未成立黨組織，部分船員黨組織關(guān)系所在地與工作所在地分離，導(dǎo)致船員黨員“流動(dòng)即流失”。少數(shù)已經(jīng)成立黨組織的航運(yùn)公司，對船員黨員疏于管理和教育，導(dǎo)致船員行業(yè)黨建組織覆蓋“有盲區(qū)”、黨員管理“不在線”。

“如何做好船員行業(yè)黨建工作是一項(xiàng)重要的時(shí)代課題，困難不少，但我們信心滿滿?！碧┲莺Ｊ戮贮h群工作部副主任商鵬龑表示，船員隊(duì)伍在服務(wù)交通強(qiáng)國建設(shè)、推進(jìn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化中發(fā)揮的作用至關(guān)重要。加強(qiáng)船員行業(yè)黨建管理，更加有利于增強(qiáng)船員黨員的身份意識、政治意識、責(zé)任意識，充分發(fā)揮船員黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大船員行業(yè)人員感黨恩、聽黨話、跟黨走，凝聚起推動(dòng)長江航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。通過調(diào)研，泰州海事局黨委不僅對船員行業(yè)黨建的問題認(rèn)識更加深刻，也對泰州在這一工作上的獨(dú)特優(yōu)勢認(rèn)識更加清晰。

商鵬龑介紹，在泰州開展船員行業(yè)黨建，屬地資源十分豐富，泰州擁有本埠注冊船員2.6萬名，居江蘇全省前列，其中船員黨員近200人，年均進(jìn)出港船舶36萬艘次，其中有許許多多的“流動(dòng)黨員”。同時(shí)，泰州是長江流域黨建聯(lián)盟的發(fā)源地，目前已經(jīng)建成包含63家政企單位、覆蓋長江泰州段的全域黨建聯(lián)盟，在服務(wù)長江航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展上形成了心往一處想、勁往一處使的生動(dòng)局面。此外，泰州海事積極響應(yīng)泰州數(shù)智賦能行動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)港航數(shù)字轉(zhuǎn)型，研發(fā)上線具備為數(shù)以萬計(jì)船舶、數(shù)百萬船員提供全線上服務(wù)的港航一體化信息系統(tǒng)，以及為本埠所有船舶提供信息即時(shí)交互服務(wù)的泰州船籍港管理平臺兩大信息系統(tǒng)，成為船舶船員常態(tài)化、習(xí)慣性使用的生產(chǎn)性功能載體，為打造船員黨員學(xué)習(xí)交流、建言獻(xiàn)策、訴求反饋的黨群服務(wù)家園提供了的線上互動(dòng)平臺。

謀深計(jì)遠(yuǎn)立梁柱

在摸清行業(yè)家底，明晰優(yōu)勢之后，如何做好船員行業(yè)黨建的頂層設(shè)計(jì)，成為泰州海事局黨委面臨的又一道考驗(yàn)。

“做好船員行業(yè)黨建，關(guān)鍵在黨！要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)長航局系統(tǒng)‘1+7’全面從嚴(yán)治黨體系部署，做到‘四個(gè)堅(jiān)持’。”泰州海事局黨委副書記、政委卞方順說，要堅(jiān)持政治引領(lǐng)，把“旗幟鮮明講政治”貫穿船員行業(yè)黨建工作始終；堅(jiān)持多方共治，主動(dòng)凝聚各類資源，整合各方力量，形成條塊結(jié)合、多方共治的黨建工作“一盤棋”；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，立足實(shí)際開展船員行業(yè)黨建，正視相關(guān)問題，不搞形式主義，不搞表面工程，把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題貫穿始終；堅(jiān)持關(guān)懷激勵(lì)，通過打造線上線下服務(wù)陣地新載體、暢通訴求反映渠道、建立問題解決機(jī)制，把船員“旁觀者”變?yōu)殚L江航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的“參與者”。

以此為原則，幾經(jīng)優(yōu)化，一套“1+123”船員行業(yè)黨建構(gòu)想應(yīng)運(yùn)而生。即“1”就是抓住“一條主線”——以船員行業(yè)高質(zhì)量黨建與長江航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展深度融合為主線。“123”就是要做到：創(chuàng)新“一個(gè)組織模式”，突出“兩個(gè)融合”，建強(qiáng)“三個(gè)陣地”。

創(chuàng)新“一個(gè)組織模式”，就是要建立首個(gè)黨建引領(lǐng)、覆蓋全域的設(shè)區(qū)市船員行業(yè)黨委。堅(jiān)持“抓行業(yè)、行業(yè)抓”的工作理念，積極爭取地方組織部門支持指導(dǎo)，打通泰州三市三區(qū)各航運(yùn)公司、船舶、船員黨員間三方壁壘，經(jīng)組織部門批復(fù)，建立海事部門牽頭負(fù)責(zé)、各主管部門齊抓聯(lián)管、各航運(yùn)公司兜底管理的船員行業(yè)黨委。強(qiáng)化對船員黨員的教育、監(jiān)督、管理和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)屬地、海事、行業(yè)三方攜手，變“各自抓”為“一起抓”，共畫船員行業(yè)黨建“同心圓”。

突出“兩個(gè)融合”，就是要形成條塊聯(lián)動(dòng)、上下結(jié)合的黨建工作格局。突出“船員行業(yè)黨委”與“全域黨建聯(lián)盟”的雙核驅(qū)動(dòng)，突出“線上平臺”與“線下載體”的互融互促。

建強(qiáng)“三個(gè)陣地”，就是要打造因地制宜、特色鮮明的基層黨組織。建立“聯(lián)合黨支部”，把黨旗插在航運(yùn)公司。建立“特設(shè)黨支部”，把黨旗插在重點(diǎn)工程。建立“虛擬黨支部”，把黨旗插在船頭碼頭。

先行先試探新路

結(jié)合船員黨建需求，泰州海事局圍繞解決船員急難愁盼問題，在理論學(xué)習(xí)、生活保障、糾紛調(diào)解、政務(wù)服務(wù)、權(quán)益保護(hù)等方面不斷探索，持續(xù)破題，聚力打造了集學(xué)習(xí)陣地、服務(wù)平臺和溝通橋梁的長江泰州段首個(gè)“多位一體”船員驛站。

“除了提供飲水、寬帶、藥箱、血壓及體重監(jiān)測等服務(wù)，船員驛站專門配套了黨建、安全與防污染等書籍、視頻，并通過不定期地組織聯(lián)學(xué)共建，為船員黨員提供了學(xué)習(xí)交流、互幫互促的平臺，還加強(qiáng)了黨建業(yè)務(wù)融合，提升了船員黨員們的向心力?！本附蹆?nèi)港池船員驛站徐建平介紹。

籌建船員行業(yè)黨建的短短一個(gè)多月時(shí)間里，“聯(lián)盟陣地·黨員之家”“青年加油站”黨建陣地、船員行業(yè)黨建理論學(xué)習(xí)驛站、船籍港管理平臺上線“黨建之窗”模塊等一系列的陣地、驛站、云平臺紛紛建成投用，泰州海事局黨委正以先行者之姿奮力推進(jìn)船員行業(yè)黨建工作。

“我們深知，開展好船員行業(yè)黨建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、是一個(gè)民生項(xiàng)目、是一件創(chuàng)新之舉，不可能一蹴而就，需要久久為功?！碧┲莺Ｊ戮贮h委書記、局長林翔表示，該局計(jì)劃用三年時(shí)間推進(jìn)泰州船員行業(yè)黨建“三步走”。今年是“破題攻堅(jiān)”年，主要聚焦船員行業(yè)開展黨建專題調(diào)研，進(jìn)行船員行業(yè)黨建研究，摸清底數(shù)、掌握實(shí)情，推動(dòng)建立以行業(yè)黨委為主體的組織架構(gòu)，制定相關(guān)工作機(jī)制，全面服務(wù)泰州船員行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

記者了解到，目前，泰州海事局黨委已經(jīng)謀劃組建籌備工作專班，主動(dòng)與市委組織部對接，爭取率先建立船員行業(yè)黨委。今年該局還將重點(diǎn)建立一批蘇冀電煤航線、北海船務(wù)油船船隊(duì)等示范“虛擬黨支部”，拓展港航一體化信息系統(tǒng)“船員信息員服務(wù)”“氣象預(yù)警”等服務(wù)功能模塊，探索運(yùn)用VR技術(shù)建立具有泰州特色的云端組織生活館；持續(xù)建設(shè)以“聯(lián)盟陣地·船員之家”為主體、船員理論學(xué)習(xí)驛站為補(bǔ)充的全域組織生活陣地；建立“船舶船員—船員黨員—功能支部—行業(yè)黨委”訴求分級分類快速響應(yīng)機(jī)制，推出系列便民服務(wù)舉措，讓黨旗在長江航運(yùn)第一線高高飄揚(yáng)。

“未來兩年分別是‘破題攻堅(jiān)’年和‘聚力突破’年?！绷窒璞硎?，“泰州海事局黨委將堅(jiān)決落實(shí)長航局系統(tǒng)‘1+7’全面從嚴(yán)治黨體系，落實(shí)長航局黨委和江蘇海事局黨組關(guān)于船員行業(yè)黨建工作的部署要求，深化改革創(chuàng)新突破，聚力鞏固提升飛躍，全力以赴推進(jìn)船員行業(yè)黨建各項(xiàng)任務(wù)，為長江航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展作出更多泰州貢獻(xiàn)?！?/p>

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